Kiekvienais metais atėjus rudeniui – kai prasideda kitų metų biudžeto projekto svarstymas ir artėja jo tvirtinimas – Žemės ūkio rūmų (ŽŪR) prezidiume verda karštos diskusijos.

Į posėdžius kviečiami Finansų ir Žemės ūkio ministerijų specialistai – kad atsakytų į žemdirbius neraminančius klausimus dėl situacijos kitais metais: valstybės paramos priemonių, būsimų mokesčių ir kt. Įvertinus faktą, kad pernai įsigaliojo mokesčių naujovės – žemės ūkio veiklos subjektams atsirado prievolė mokėti pajamų  ar pelno, socialinio ir sveikatos draudimo mokesčius, nerimo šiemet tikrai nemažiau. Ko tikėtis kitais metais? Kokius ir kokio dydžio mokesčius reikės mokėti? Ar Vyriausybė laikysis Nacionalinio susitarimo, kuriuo įsipareigojo nedidinti mokesčių ir neįvesti naujų? Taip pat kokio dydžio bus valstybės parama: papildomos nacionalinės tiesioginės išmokos ir kitos priemonės?..

Kokių mokesčių žemdirbiams tikėtis kitais metais.

Pristatyti Finansų ministerijos pozicijos ir pasidalinti informacija dėl kitais metais laukiančių mokesčių ar žadamų jų naujovių šįkart į ŽŪR prezidiumo posėdį atvyko finansų ministrė Ingrida Šimonytė.

Pasak ministrės, ypatingų mokestinių pakeitimų kitiems metams nėra teikiama. Tik – susijusių su įsipareigojimais pagal ES direktyvas. Yra vykdomas įsipareigojimas pateikti Seimui teisės aktų pakeitimus, kad žemės ūkio veiklos subjektams 2010, 2011 ir vėlesniais metais būtų užtikrintas 5 proc. pajamų ir pelno mokesčio tarifas.

Kalbėdama apie rengiamą naują žemės mokesčio skaičiavimo metodiką I. Šimonytė pripažino, kad srityje, susijusioje su žemės vertėmis, yra daug nenormalių dalykų. „Iki kitų metų pabaigos prieisim logiškus sprendimus, derinsim su socialiniais partneriais“, – sakė ministrė. O kalboms apie nekilnojamojo turto mokestį siūlė negaišti laiko: „Nesvarstykim to, ko nėra“.

ŽŪR pirmininkas Bronius Markauskas priminė, kad kitais metais socialinio draudimo mokestis ūkininkams didėja iki 28,3 proc. Tuo tarpu ministrė socialiniu draudimo sąlygas ūkininkams įvardijo kaip pakankamai palankias. Tačiau ūkininkaujančių pensininkų situaciją pripažino esant komplikuotą. „Reikia ieškoti vieningesnės sistemos, – sakė ministrė. – Šiuo metu Seime svarstomas kompromisinis ir ūkininkams pakankamai palankus įstatymo projektas. Šio įstatymo priėmimas – priešpriėmimo statuso“.

Į pirmininko klausimą dėl pajamų ir pelno mokesčių mokėtojo statuso ministrė informavo, kad yra parengtas įstatymo projektas, kuriuo numatoma apmokestinti PVM mokėtojus, o ne ūkius, priklausomai nuo jų EDV. Šį kriterijų ji įvardijo kaip logiškesnį, už kurį pasisako absoliuti dauguma. Į pirmininko komentarą, kad tokiu atveju išsiplėstų apmokestinamųjų bazė maždaug 3 kartus, ministrė atsakė, kad projekte numatoma, jog asmuo, įregistruotas PVM mokėtoju, turės galimybę atsisakyti šio statuso. O išsiregistravimo procedūra, kuri, pasak B. Markausko, šiuo metu yra nelengva, ministrės pažadu turėtų būti supaprastinta.

Į žemdirbiams svarbų ir rūpimą klausimą dėl atsinaujinančių išteklių įstatymo projekto ir Vyriausybės pozicijos šiuo klausimu ministrė atsakė, jog ir klausimai, ir sprendimai – nevienareikšmiški. Taigi šis klausimas vis dar lieka labai svarbus, aktualus ir svarstytinas.

Apskritai faktai rodo, kad žemdirbiai pakankamai prisideda prie valstybės biudžeto surinkimo. Pasak ministrės, pajamų mokesčio už 2009 m. daugiau nei 7 mln. sumokėjo žemės ūkio veiklos subjektai. Ir tai, sakė ji, daugiau nei kai kurių kitų profesijų ir veiklų atstovai.

Valstybės paramos priemonės: papildomos nacionalinės tiesioginės išmokos ir Specialioji kaimo rėmimo programa.

Tiesioginių išmokų struktūroje didėjant europinei paramos daliai, nacionalinė paramos dalis mažėja. Žemdirbiams rūpi, kad būtų užtikrintas tas paramos lygis, dėl kurio žemdirbių savivalda tarėsi su premjeru, nes situacija žemės ūkyje, priešingai, nei kartais bandoma parodyti, yra sudėtinga. Taigi, pasak B. Markausko, bus siekiama, kad nacionalinė dalis būtų praėjusių metų lygio.

Specialioji kaimo rėmimo programa (SKRP), finansuojama iš nacionalinio biudžeto, apima labai svarbias paramos žemdirbiams ir kaimo žmonėms priemones. Į posėdį programos projekto pristatyti atvyko nuolatinė prezidiumo viešnia, kai svarstomas SKRP biudžetas, – Žemės ūkio ministerijos Finansų ir biudžeto departamento direktorė Regina Mininienė.

Pasak direktorės, visų pirma tikėtina, kad pačios programos ateityje gali keistis struktūra. Arba ji gali būti jungiama prie kitų programų. Ir nors žemės ūkio biudžetas – dar tik rengimo stadijos, jau aišku, sakė ji, kad pinigų daugiau nebus. Pernai buvo labai sunkus laikotarpis ir SKRP mažinta drastiškai. Labai mažinant teko net nutraukti kai kurių atskirų priemonių finansavimų.

Šįmet SKRP turėtų likti panašaus lygio kaip pernai. ŽŪR pirmininko teigimu, reikėtų detalesnės sąmatos veislininkystei. Taip pat atskirai iškelta valstybės pagalbos sodininkystės ir daržininkystės sektoriui problema, kuriai sprendimo ieškoti sutarta bendromis jėgomis. Posėdyje nutarta savaitę laiko laukt konkrečių pastabų ir pasiūlymų iš ŽŪR narių – atskiriems sektoriams atstovaujančių organizacijų.

Nelegalaus darbo draudimo įstatymo projektas.

Nelegalaus darbo įstatymo draudimo projektu bus siekiama sureguliuoti nelegalų darbą, įgyvendinti ES direktyvas, sureguliuot darbo rinką, skatinti sąžiningą konkurenciją. Jame apibrėžiami nelegalaus darbo požymiai, numatomos darbdavio pareigos, nustatomos poveikio priemonės, atsakingos institucijos. ŽŪR prezidiumas pritarė, kad tai – reikalingi dalykai.

Tačiau žemės ūkis – viena iš ūkio šakų, pasižyminti darbo specifiškumu, turinti aiškų sezoniškumą. Darbo santykiai tarp žemės ūkio gamybos subjektų ir samdomų darbuotojų dažnai sudėtingi. O dar juk yra ir talkos – kai kaimynas padeda kaimynui... Tam neprieštaravo ir posėdžio svečiai – Valstybinės darbo inspekcijos ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovai.

Taigi, prezidiumas nuomone, įstatymo projekte nustatomos tokios poveikio priemonės kaip teisės gauti subsidijas ar išmokas atėmimas yra gerokai per griežtos. Baudos – taip, suprantama, jos galėtų būti skiriamos vienodai kaip ir visiems kitiems pažeidėjams. Todėl prezidiumas nutarė nepritarti įstatymo projekte numatytoms poveikio priemonėms, taikomoms išimtinai žemės ūkyje.

 Rezoliucija dėl Specialiosios kaimo rėmimo programos

 Rezoliucija dėl nelegalaus darbo įstatymo projekto

ŽŪR informacija